宏維會計師事務所 賴佳誼會計師

財政健全小組會議昨（28）日登場，非政府體系的十位委員全數到場，表達意見。多希望從檢討資本利得稅著手，改善台灣目前租稅負擔率偏低，且稅收過度集中受薪階層的現象。

以下是個別委員發言重點：

絕不能再提減稅案

簡錫堦（反貧困聯盟召集人）：這次會議，絕對不能再提任何的減稅案，否則的話，就是欺騙人民。台灣薪資所得者占報稅所得比重高達75%，堪稱全球第一名感到不滿，政府必須優先改變這樣的現象。

財政部應以四年為期限，把目前約12%的國民平均租稅負擔率，提高到國際正常數值的20%。

何志欽（成功大學副校長）：目前台灣面臨社會貧富懸殊的隱憂，可以透過稅制調整的手段，有效縮小。最重要的是綜所稅的改革，可以從擴大稅基先做起。

孫克難（台北商業技術學院財政稅務系副教授）：資本利得稅要列為最優先處理的議題，絕對不能迴避。

落實土地實價課稅

殷乃平（政大財政金融系教授）：資本利得稅中，土地稅制的改革非常重要，必須落實實價課稅，才是符合現代社會的制度。台灣目前實施兩稅合一，但國際的趨勢，對重複課稅的定義已有改變，要留意這樣的變化。

黃耀輝（台北商業技術學院財政稅務系副教授）：此次稅改，應把握營所稅不可再降，所得稅最好也少動的原則，來思考擴大稅基的新方向。

李存修（台大財務金融系教授）：必須堅持的，就是不可以讓稅收因為改革而減少，尤其是考慮復徵證所稅，而且，必須和證券交易稅一起合併考量。

林世銘（台大會計系教授）：目前要談資本利得稅時機，比77年成熟許多，主要是已有最低稅負制的推出。

邱顯比（台大財務金融系教授）：租稅的制度化調整，要留意人兩腳、錢卻有四隻腳，要怎麼改固然重要，衝擊面的影響更重要。

王榮璋（公平稅改聯盟召集人）：到底財政部希望六個月後，可以達到什麼目標？希望財政部提出更明確的內容與改革的項目。

地方統籌款也該談

林向愷（台大經濟系教授）：如果把社會安全捐算在內，台灣廣義的租稅負擔率約有兩成，還算過得去，也因此，這次的稅改會議，需要把國民年金與全民健保這兩項議題，一起納進來談。另外，與地方資金分配有關的統籌稅款，五都選舉結束這麼久，有必要也拿出來談一談。