宏維會計師事務所 賴佳誼會計師

財政部表示，台中縣市、台南縣市及高雄縣市，這三個合併升格直轄市，合併前其轄區內的土地所有權人，因土地坐落地點非屬直轄市，土地所有權人即使擁有跨縣市的土地，其地價不必合併計算，不會有因合併計算導致地價總額超過累進起點地價，以致必須按較高稅率課稅的問題。

不過，縣市合併升格後，三都已是直轄市，因此包括台中縣市、台南縣市及高雄縣市的地主，擁有不只一筆土地者，舉例來說，甲同時擁有台中縣及台中市各一筆土地，分別計算均未超過累進起點地價，但因合併為直轄市後，二筆地價加總後的金額超過累進起點地價時，即無法按基本稅率1%課稅，必須自1.5%起跳。

例如，台中市99年的累進起點地價為284.4萬元，台中縣則為109.6萬元，合併後的累進起點地價約為161萬元。在台中縣市各擁有一筆或數筆土地者，經加總後超過161萬元的累進起點地價，就要適用較高稅率繳稅。

合併計算地價總額，對剛升格的縣市地主明顯不利。

財政部經與內政部協商後同意，公告地價每三年發布一次，最近一次發布為99年，下一次公告是102年，為維護合併升格縣市地主的權益，合併升格縣市在102年前，地價總額均可採合併前的分開計算的方式，即不會增加合併升格縣市地主的稅負。

財政部提醒納稅人，今（100）年地價稅將在11月1日開徵，包括自用住宅用地、工業用地等適用優惠稅率的土地所有權人，應在地價稅開徵40日前（即今年9月22日前）提出申請，逾期申請者，必須改明（101）年才能按優惠稅率繳交地價稅。

累進起點地價

地價稅採取累進課稅，基本稅率為1%。土地所有權人的地價總額，未超過土地所在地直轄市或縣（市）累進起點地價者，其地價稅一律按1%基本稅率徵收；超過累進起點地價者，按其超過倍數累進課稅，稅率自1.5%到5.5%不等。

決定地價稅率關鍵的「累進起點地價」，是以各該直轄市或縣（市）土地七公畝（700平方公尺）的平均地價為準。但不包括工業用地、礦業用地、農業用地及免稅土地在內。各縣市累進起點地價均不相同，可向縣市地方稅務局查詢。

依據稅法，土地所有權人地價總額合計超過累進起點地價未達五倍者，就其超過部分課1.5%地價稅；最高級距為超過累進起點地價20倍以上，應就超過部分課5.5%地價稅。