宏維會計師事務所 賴佳誼會計師

　證所稅確定縮小打擊面！昨日財政部召開財政健全小組證券資本利得稅分組首次座談會，確定證所稅課徵方向；未來境外投資機構（FINIs）不課徵證所稅；國內企業部份原則上應會併入營所稅課徵，最高稅率十七％；個人證所稅部份則朝向納入最低稅負制規劃，即在扣除六百萬元的免稅額後的部份才要課徵，稅率為廿％，至於是否採分離課稅、證交稅是否調降則要再討論。換句話說，只有一年在股市賺超過六百萬元以上的「股市大咖」才可能被課到證所稅。

　這項課徵證所稅的方向，被認為可成功拆除台股不斷重挫的重要引信─外資；外資不必課稅後可去除外資賣股的壓力。而大部份散戶都不會被課到證所稅，也有助於民眾的支持。不過，最後的結論仍待財政健全小組討論後才正式定案。

　昨日大部分委員皆認為企業應復徵證所稅，且併入營所稅課徵；但也有委員建議採分階段實施的方式降低衝擊。在個人方面，與會者提出「擴大最低稅負制」將證所稅納入，或另外以分離課稅方式課徵個人證所稅。

　此外，委員除各抒已見外，在賦稅公平與稅收穩定、證交稅應不應降之間各有立場。劉憶如表示，稅收穩定很重要，但仍會以賦稅公平為優先，無法表態財政部傾向哪一種稅改方向，她強調稽徵成本、對金融市場及經濟的衝擊盡量降低及國際租稅競爭都需兼顧，其他「媒體可自行參考各個委員的意見」。

　不少委員都提到應將個人證所稅納入最低稅負制，而最低稅負制就是在現有稅制外，指將未上市股票、海外所得等各項收入計算基本稅額，扣除六百萬免稅額，稅率為廿％。若一般所得高於基本稅額，不用繳最低稅負，反之，即須就差額繳稅，只有「大咖」才要繳最低稅負。

　金管會主委陳裕璋表示，支持稅改，但股市很敏感，應盡快獲得共識，「沒有必要的話，就不要有那麼多不確定！」為吸引境外投資，全世界都給予境外專業投資機構賦稅優惠。摩根大通董事長林照寰也表示，為避免雙重課稅問題，各國對境外法人都給予免稅優惠。

　陳裕璋表示，租稅要考量國際競爭，我國證交稅比別國重，證交稅每年貢獻國庫逾千億元，財政部應頒給台灣證交所「惠我良多」。劉憶如則回應，如果財政部真的要謝，薪資所得者貢獻更多，那可能廣告都刊不完。劉、陳雙方為此小小地交鋒一下。