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資本利得稅(證所稅)課徵箭在弦上,稅率究竟該如何定?根據麥格理資本證券台灣區研究部主管張博淇估算,在取消證交稅前提下,資本利得稅率需達6%至12%,方能確保以往每年1,000億元證交穩定稅收能持續入袋。

 不過,張博淇提醒,考量到稽核成本甚高與股市走勢高度變化莫測等變數,證所稅與證交稅課徵需調整得宜,否則將衝擊政府稅收。

 張博淇指出,台灣要課徵資本利得稅,過程恐怕會非常冗長,原因包括:一、台股散佔單日成交量比重超過60%,因此,課徵資本利得稅對散戶的衝擊將比預期還要大。

 二、計算資本利得或損失是非常困難的工作,恐需要相當高的稽核成本;三、從亞太區資本市場競爭力角度來看,除非國際資金能被排除在課稅範圍之外,否則相對香港、新加坡、南韓的零稅率,恐不利於爭取區域金融中心。

 張博淇指出,對政府而言,沒有任何稅制是公平的,如何妥善調整證交稅與證所稅率,將是一大藝術,若為了課徵證所稅,調降證交稅率、致使每年約1,000億元穩定稅收的證交稅出現波動,就得經過縝密計算、確保稅源穩定,因為對台股投資人而言,絕沒有穩賺不賠的。

 根據張博淇估算,若按「由上而下(top-down)」、也就是以「投報率」計算,證所稅率若由目前的千分之三降至千分之二、一、零,假設台股投報率為5%,證所稅率得分別訂在2%、4%、6%,方能確保1,000億元稅收。

 張博淇表示,若按「由下而上(bottom-up)」、也就是以「已實現獲利佔台股市值比重」來計算,證所稅率若由目前的千分之三降至千分之二、一、零,假設已實現獲利佔台股市值比重為20%,證所稅率得分別訂在4.1%、8.2%、12.2%,方能確保1,000億元稅收。

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